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國家醫保局醫藥管理司司長黃心宇28日表示,國家醫保局要求企業在目錄落地前全部落實藥品追溯碼,實現全程“可追溯”,為加強監管、維護基金安全打好基礎。
11月28日,國家醫保局舉行2024年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整新聞發布會。會上,有記者問,今年的目錄調整與往年相比有什么特點?
黃心宇表示,2024年的目錄調整繼續堅持基本醫保“保基本”的功能定位,堅持盡力而為、量力而行,堅持貼合患者保障需求和臨床用藥實際,在堅決維護醫保基金安全的基礎上貫徹落實創新驅動戰略,突出對“真創新”的支持力度,穩步提升基本醫保用藥保障水平。
一是牢牢把握“保基本”,堅決維護醫保基金安全。在評審階段,國家醫保局組織專家對臨床價值不高、納入目錄必要性不強的藥品從嚴把握,防止“渾水摸魚”;對部分已在目錄內但費用偏高、基金支出量大、市場環境發生重大變化的品種進行再談判,進一步降低價格,減輕患者和基金負擔。在談判底價測算階段,研究確定合理的基金預算并將其作為目錄調整的“硬約束”,對費用高、基金支出大的品種適當提高降幅,體現“以量換價”。
二是大力支持藥品創新,助力新質生產力發展。今年目錄調整范圍以新藥為主,新增的91種藥品中有90種為5年內新上市品種。國家醫保局將包括1類化藥、1類治療用生物制品、1類和3類中成藥在內的“全球新”作為重點支持對象,確保“好鋼用在刀刃上”。新增91種藥品中38種是“全球新”的創新藥,無論是比例還是絕對數量都創歷年新高。在談判階段,創新藥的談判成功率超過了90%,較總體成功率高16個百分點。
在藥品注冊審批制度改革、醫保目錄動態調整等政策的加持下,近年來我國醫藥創新蓬勃發展,在完全公平競爭的前提下,91種新增藥品中,國內企業的有65種,占比超過了70%,并且這幾年都呈逐年上升之勢,首個晚期宮頸癌的雙靶點免疫治療藥物、首個20外顯子插入突變的晚期肺癌靶向藥都順利談判納入目錄,反映出我國醫藥創新水平的持續發展和進步。
三是納入更多性價比更優的藥品,實現“提質不提價”。在不顯著增加基金支出的前提下,將更多填補目錄保障短板或者提升療效的品種納入目錄,能夠提升保障水平,更好滿足廣大參保人對新藥好藥的期待和向往。本次藥品目錄調整在腫瘤、糖尿病、精神、抗感染等領域,都有療效更佳、依從性更好的藥品被納入目錄,同時保證了價格和費用基本相當。如某款重性精神病治療用藥,一針可維持半年有效,與目錄內原有每月注射一次的藥品相比,能夠大大提升患者依從性、減輕醫療體系負擔,今年談判納入后療程費用較原有月制劑低30%以上,實現了“提質不提價”。總體來看,在基金可承受的前提下,本次目錄調整后目錄保障水平進一步提升,將取得良好的社會效益。
黃心宇稱,今年的藥品目錄調整高度重視群眾的獲得感,進一步夯實了企業做好談判藥品供應保障的責任。國家醫保局在談判協議中明確了企業對于掛網、配備、信息報送等方面的要求,進一步強化配備和供應情況監測,確保藥品可及性得到提升。國家醫保局還要求企業在目錄落地前全部落實藥品追溯碼,實現全程“可追溯”,為加強監管、維護基金安全打好基礎。
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