據業內流傳,今天上午,讓人還算比較期待的第十批國采企業溝通會上,有一些規則產生了變化,筆者整理如下(一切內容以官方正式公布的規則為準,下列內容僅供參考,本文謝絕轉載)。
相關規則調整,一方面,從防圍標串標的角度,規則將從緊從嚴,入圍企業數計劃將減少1家。另一方面,三個中選機制中,繼續保留"單位可比價"小于等于最低"單位可比價"1.8倍。同時保留單位可比價小于等于0.1元。但是,"單位申報價降幅大于等于50%"有可能將被刪除。更有意思的是,有可能將取消同品種最高單位可比價/最低單位可比價排序的TOP4與Bottom2規則。在上述調整的基礎上,將增加復活機制,即1.8倍被攔截在門外的的企業將再次入場報價。
至于產品申報資格,批文時間仍然會給企業一定的機會,批文時間節點為開標前一周(往年為開標前)。同時,注射劑將按照單支申報。整體的開標流程是,當天上午報價+開標,下午開始復活,第二天選區域。至于前期業內討論比較廣泛的B證企業,有可能會用"強關聯"制約,整個項目預計年底前完成。
筆者認為,入圍企業數將減少一家,意味著是否會有雙信封綜合評審的規則出現?否則,都是過評、視同過評及參比,減少一家的理由如何建立? 是否會有涉及工信部排名、企業參與集采品種數量等規則產生?
耐人尋味的是"單位申報價降幅大于等于50%"有可能將被刪除。這項規則,是國采開展之今,業內不成文的一條鐵律,但凡從上到下,50%的降幅基本上成為集采的起步線,但成也50%敗也50%。新形勢下,取消50%,可以理解為企業減負,讓企業不要產生虛價;也可以理解為,如果有關品種競爭激烈,價格完全可以繼續下調,50%并不是一道安全閘。這就給規則制定方帶來了一個反向思考:每個品種的最高申報限價如何制訂得更有策略?都說國采的限價制定是令人難以捉摸的,新形勢下,建議不妨將限價制定的依據也讓參與的企業了解、清楚。
Top4+Bottom2,當初誕生的時候,業內就疑惑不斷。回想起九批國采的幾個被出局的品種,估計到現在也是心有不甘,有的真拼了,真出局了。有的想試一把,沒辦法。有的能拼到最后卻把命運掌握住了。但估計誰也沒想到,這條新規才出現了一輪,可能馬上就要消失了。
關于批文的時間,一直有說法是到今年九月,但鑒于國采已經不是一年兩批而成為了一年一批,參與的企業的熱情肯定是相當高的,因此,順應企業的心聲將批文時間延長,也是很正常的。
至于B證,說句透透的,現在業內很多代理商都想在B證市場分一杯奶茶,說白了很多B證買項目就是為了進集采,然后享受紅利,相當于左一個空手再玩右一個空手。而這些B證企業大多傾向于買進度較后的項目,相對穩妥。前不久國家藥監局下發的《關于加強藥品受托生產監督管理工作的公告(征求意見稿)意見》中,大家可以仔細看一下,B證已經開始受限了,沒想到,受限的政策又聯動到國采。不是別人瞧不起B證,只是因為B證就像一片大森林一樣,啥鳥都有。
國采既然來了,就坦然應對。一年一批,順應規則,作為吾等一線代理商來說,有品種能參與國采,也是一件幸事。畢竟中了還能吃點肉,不中就一點兒肉也吃不上了。
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