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廣東發布健康醫療信息共享工作方案,公布詳細建設任務
發布時間:2024-08-14 09:01:31

8月6日,廣東省衛生健康委辦公室正式印發《廣東省健康醫療信息共享工作方案》(以下簡稱《工作方案》),以加快推進全省健康醫療信息共享,促進數據要素高效流通和集約化利用,提升信息便民惠民服務水平,改善就醫體驗。

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《工作方案》明確,將部署推廣廣東健康檔案互通系統,為居民建立個人健康檔案。到2024年8月底前,各地市完成1家三甲公立醫療機構接入試點;2024年10月底前,完成全省三甲公立醫療機構接入;2024年11月底前,基本完成二級及以上公立醫療機構接入,并逐步向其它有條件的醫療機構延伸,實現省內跨地區、二級及以上公立醫療機構間健康醫療信息共享,向個人提供授權查詢服務。

《工作方案》提出了建強廣東健康醫療大數據中心,聯通全省醫療機構和省級衛生健康垂直信息系統;升級完善醫療機構信息系統,提高數據標準化水平;建設廣東健康檔案互通系統;要求各地結合工作實際,制定醫療機構部署應用廣東健康檔案互通系統工作方案,推動醫療機構如期完成改造對接;推廣健康醫療信息共享應用,拓展醫療服務應用場景等主要任務。

《工作方案》指出,要進一步建立健全本地區的公立醫療機構數字化建設審核機制,將信息共享應用納入信息化項目立項、建設、驗收前置條件。

附原文:

廣東省健康醫療信息共享工作方案

為貫徹落實《全國醫療衛生機構信息互通共享三年攻堅行動方案(2023-2025年)》、《廣東省推進衛生健康數字化轉型發展行動方案(2023-2025年)》等要求,加快推進全省健康醫療信息共享,促進數據要素高效流通和集約化利用,提升信息便民惠民服務水平,改善就醫體驗,制定本方案。

一、工作目標

部署推廣廣東健康檔案互通系統,為居民建立個人健康檔案,實現健康檔案"一人一檔",通過時序排列,對個人健康信息進行連續記錄、動態更新。經本人授權后,醫療機構可調閱個人既往診療記錄、體檢結果、檢查檢驗、獻血用血、疫苗接種等信息,實現省內跨地區、跨醫療機構間信息共享,推進健康檔案信息安全有序向本人開放。

到2024年8月底前,各地市完成1家三甲公立醫療機構接入試點;2024年10月底前,完成全省三甲公立醫療機構接入;2024年11月底前,基本完成二級及以上公立醫療機構接入,并逐步向其它有條件的醫療機構延伸,實現省內跨地區、二級及以上公立醫療機構間健康醫療信息共享,向個人提供授權查詢服務,實現個人健康信息自主管理,做自己健康的第一責任人。

二、主要任務

(一)匯聚健康醫療信息。完善全民健康信息平臺數據采集規范,健全數據"采、存、用"分類標準,構建共享協作網絡,建強廣東健康醫療大數據中心,聯通全省醫療機構和省級衛生健康垂直信息系統,推進公共衛生信息系統、電子病歷與健康檔案的對接聯動,動態歸集個人既往診療記錄、體檢結果、檢查檢驗、獻血用血、疫苗接種等信息,促進健康醫療信息在跨地區、跨機構間的交換和利用。

(二)開展健康醫療數據治理。按照醫院信息平臺功能指引和全民健康信息平臺數據采集規范,升級完善醫療機構信息系統,提高數據標準化水平,推動醫療機構按時保質將數據共享至全民健康信息平臺。強化數據要素治理,建立健康醫療數據治理工作機制,及時組織核查、修正、反饋全民健康信息平臺質控退還的數據。醫療機構要落實共享數據對賬機制,實時監測數據質量、共享交互等情況,確保共享數據的準確性、一致性、完整性和及時性,有效提高健康檔案數據質量。

(三)建設廣東健康檔案互通系統。依托廣東省全民健康信息平臺,建設廣東健康檔案互通系統,以居民電子健康碼為標識,整合各類信息資源,按照"一人一檔"建設標準,為居民建立個人健康檔案,并對健康醫療信息進行連續記錄、動態更新,更好地記錄和管理居民全生命周期的健康信息。強化健康檔案隱私保護,建立健康檔案調閱授權認證體系,采用信息脫敏、信息加密、防篡改等技術,并接入公安部門人臉識別系統核驗用戶身份,增設醫療機構預約掛號平臺審核、粵健通移動端授權、短信驗證碼驗證等方式授權醫療機構調閱健康檔案,實現健康檔案可信、安全調閱。

(四)接入廣東健康檔案互通系統改造。各地結合工作實際,制定醫療機構部署應用廣東健康檔案互通系統工作方案,明確接入醫療機構清單、細化工作任務,及時與系統承建方對接,獲取、分發醫療機構對接參數,推動醫療機構如期完成改造對接。未建設市級健康醫療信息共享應用的地區,醫療機構要按《廣東健康檔案互通系統接入工作指引》要求,與廣東健康檔案互通系統開展對接改造工作,完成系統聯調測試。已建市健康醫療信息共享應用的地區,可在保留本市健康醫療信息共享應用的同時,醫療機構按《廣東健康檔案互通系統接入工作指引》醫療機構接入要求,同步對接廣東健康檔案互通系統,完成系統聯調測試;也可按照《廣東健康檔案互通系統接入工作指引》的"市健康醫療信息共享應用"接入要求,完成市級健康醫療信息共享應用與廣東健康檔案互通系統融合使用,并推動完成市級健康醫療信息共享應用與醫療機構接入改造,將市級健康醫療信息共享應用前置到線上線下預約掛號系統、互聯網醫院系統等。

(五)推廣健康醫療信息共享應用。利用廣東健康檔案互通系統推動健康檔案應用與醫療機構診療服務融合,拓展醫療服務應用場景,支持醫療機構快速、精準識別重點健康管理對象,精細化開展醫療健康服務,提升診療服務效率和質量,改善就醫體驗。支持城市醫聯體、縣域醫共體利用廣東健康檔案互通系統實現一體化信息聯通、業務協同,以信息通支撐服務通,更好解決患者有序、便捷、高效就醫服務需求。居民通過粵健通移動端等健康醫療服務平臺,實時查看本人健康檔案信息。鼓勵各地將廣東健康檔案互通系統集合至本地區統一的移動健康醫療服務平臺,滿足自我保健和健康管理需要。

(六)建立健全問題處理機制。各地負責統籌本地區健康醫療信息共享應用的各項工作,建立異常數據處理機制,建立疑義、錯誤、缺漏數據快速反饋、校核機制,統籌做好本地區健康醫療數據治理、投訴解釋工作,指導處置醫療機構、個人反饋的相關問題。按照"誰提供誰負責"原則,醫療機構要負責所提供的數據真實性、完整性和準確性校驗,更正、完善異常數據,處理群眾反映的問題。異常數據和反饋的問題通過省全鏈路監控管理信息系統"工單處理"模塊,直接發送至數源單位,由數源單位負責處理,其中采取市健康醫療信息共享應用與廣東健康檔案互通系統融合對接的地區,統一將問題反饋給地市進行統籌處理。

(七)強化質量評價。廣東健康檔案互通系統展示的健康醫療信息來源于全省醫療機構,系統調用的每條數據均標明了數源單位(醫療機構)、采集時間,并基于省全鏈路監控系統對各地、醫療機構數據上傳質量、問題處理效率情況等進行動態評估,定期生成評估報告。

三、工作要求

(一)加強組織領導。推進居民健康醫療信息共享,是改善患者就醫體驗、方便居民自主管理個人健康,提高醫療健康服務效率和質量的重要舉措。各地、醫療機構要提高認識,加強組織領導,建立推進工作機制,對照工作目標,細化制定本地工作計劃,倒排工期,抓好落實,確保在今年底前實現全省健康醫療信息調閱共享。要進一步建立健全本地區的公立醫療機構數字化建設審核機制,將信息共享應用納入信息化項目立項、建設、驗收前置條件。

(二)廣泛宣傳推廣。各地、醫療機構要組織開展應用培訓,鼓勵醫護人員積極利用廣東健康檔案互通系統為患者提供診療服務。要通過線上、線下多種途徑多種渠道,廣泛宣傳居民健康醫療信息共享服務應用。

(三)強化網絡與數據安全。要嚴格執行網絡與數據數據安全的法律法規各項規定,按照《廣東省衛生健康委辦公室 廣東省中醫藥局辦公室關于加強衛生健康行業網絡與數據安全工作的通知》各項要求,全面提升個人信息保護、應急處置能力。


(文章來源于健康界)

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