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８月２６日，天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心發(fā)布了《京津冀“３＋Ｎ”聯(lián)盟帶量聯(lián)動(dòng)品種目錄》；共有西藥和中成藥品種４０個(gè)。
此次采購(gòu)執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)。８月２８日開始填報(bào)歷史采購(gòu)量，９月１日開始填報(bào)采購(gòu)需求量。
此次共有西藥和中成藥品種４０個(gè)：
為落實(shí)好京津冀醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展工作座談會(huì)精神，貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔２０２０〕５號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔２０２１〕２號(hào)）、《京津冀藥品聯(lián)合帶量采購(gòu)工作意見》（京醫(yī)保發(fā)〔２０２０〕３４號(hào)）等文件要求，推進(jìn)京津冀藥品聯(lián)合采購(gòu)工作，經(jīng)聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門研究決定，開展京津冀“３＋Ｎ”聯(lián)盟部分西藥和中成藥帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)項(xiàng)目，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、采購(gòu)主體
聯(lián)盟地區(qū)有采購(gòu)相應(yīng)藥品需求的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）均應(yīng)參加。社會(huì)辦醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按所在聯(lián)盟地區(qū)相關(guān)規(guī)定自愿參加。支持京津冀“３＋Ｎ”醫(yī)藥采購(gòu)聯(lián)盟其他省（自治區(qū)、直轄市）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照所在地醫(yī)療保障部門要求參加。
二、采購(gòu)周期
本次藥品帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)周期一年，中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日由聯(lián)盟各地區(qū)確定。到期后聯(lián)盟各地區(qū)可根據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限。
三、采購(gòu)方式與采購(gòu)要求
（一）經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，藥品集中帶量采購(gòu)方式為帶量聯(lián)動(dòng)、雙向選擇，即依據(jù)采購(gòu)主體使用需求，參照市場(chǎng)總體價(jià)格水平、綜合質(zhì)量等因素，聯(lián)動(dòng)全國(guó)各省（自治區(qū)、直轄市）帶量采購(gòu)價(jià)格，確保同品種名稱申報(bào)產(chǎn)品間保持合理價(jià)差，針對(duì)實(shí)際供應(yīng)價(jià)格明顯高于同品種名稱其他申報(bào)產(chǎn)品的開展價(jià)格談判，確定中選產(chǎn)品，實(shí)行帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)。聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)制定并落實(shí)屬地中選結(jié)果執(zhí)行及配套政策等。
（二）采購(gòu)周期內(nèi)，采購(gòu)主體優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，并確保完成協(xié)議采購(gòu)量。在此基礎(chǔ)上，采購(gòu)主體可按所在省份藥品集中采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定，適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的非中選產(chǎn)品。
（三）采購(gòu)周期內(nèi)，超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。
（四）采購(gòu)周期內(nèi)，如其他省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)中選價(jià)格比本次帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選價(jià)格低的，實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
（五）采購(gòu)周期內(nèi)，如未中選產(chǎn)品或新獲批產(chǎn)品接受同品種名稱本次中選產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格的最高價(jià)，且不高于其在其他省級(jí)及以上地區(qū)帶量采購(gòu)中選價(jià)格的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，可按未中選產(chǎn)品在采購(gòu)周期內(nèi)掛網(wǎng)。
四、企業(yè)申報(bào)要求
（一）申報(bào)企業(yè)資格
提供藥品及伴隨服務(wù)的國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品上市許可持有人、境外藥品上市許可持有人境內(nèi)代理人，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性、企業(yè)信用等方面達(dá)到本次集中采購(gòu)要求的均可參加。本通知所稱的代理人，按照國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于境外藥品上市許可持有人境內(nèi)代理人管理規(guī)定，是指取得我國(guó)藥品注冊(cè)證書的境外持有人依法指定，代表其履行法律法規(guī)規(guī)定的藥品上市許可持有人義務(wù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人。
（二）其他申報(bào)要求
１．申報(bào)企業(yè)須確保在采購(gòu)周期內(nèi)滿足聯(lián)盟地區(qū)中選藥品的采購(gòu)需求，包括協(xié)議采購(gòu)量以及超過協(xié)議采購(gòu)量的部分。
２．申報(bào)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
３．申報(bào)藥品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件組織生產(chǎn)。
４．申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊(cè)人（代理人）未被列入當(dāng)前《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》。
５．同一藥品注冊(cè)證的產(chǎn)品不得委托不同企業(yè)申報(bào)。
６．帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)工作依托京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)（ｈｔｔｐｓ：／／ｈｃ．ｔｊｍｐｃ．ｃｎ：１７０５５），申報(bào)企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加，并完成相關(guān)系統(tǒng)操作。
五、工作流程
（一）申報(bào)企業(yè)維護(hù)產(chǎn)品信息和填報(bào)曾中選價(jià)格。申報(bào)企業(yè)登錄京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)（ｈｔｔｐｓ：／／ｈｃ．ｔｊｍｐｃ．ｃｎ：１７０５５）維護(hù)藥品信息，對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)項(xiàng)目曾中選的申報(bào)產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱曾中選產(chǎn)品），企業(yè)按要求填報(bào)曾中選產(chǎn)品曾中選價(jià)格。曾中選價(jià)格以人民幣填報(bào)，單位為“元”，保留至小數(shù)點(diǎn)后２位。
產(chǎn)品信息維護(hù)時(shí)間：２０２３年８月２８日至８月３０日１７時(shí)。
曾中選價(jià)格填報(bào)時(shí)間：２０２３年８月２８日至８月３０日１７時(shí)。
曾中選產(chǎn)品最低中選價(jià)格公示時(shí)間：２０２３年８月３１日至９月１日１７時(shí)。
（二）收集采購(gòu)主體歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)和采購(gòu)需求量。聯(lián)盟地區(qū)收集屬地醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品的網(wǎng)上歷史采購(gòu)價(jià)格和對(duì)應(yīng)采購(gòu)量，具體到廠家及規(guī)格包裝。采購(gòu)主體登錄“京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)”，參考?xì)v史采購(gòu)量，填報(bào)藥品未來一年的采購(gòu)需求量，具體到廠家規(guī)格。為保證數(shù)據(jù)填報(bào)工作的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性，各采購(gòu)主體在平臺(tái)內(nèi)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，須上傳經(jīng)采購(gòu)主體簽章確認(rèn)的授權(quán)承諾書。原則上將采購(gòu)主體填報(bào)的全部采購(gòu)需求量作為本次帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)的采購(gòu)需求量。
歷史采購(gòu)量填報(bào)時(shí)間：２０２３年８月２８日至９月７日１７時(shí)。
采購(gòu)需求量填報(bào)時(shí)間：２０２３年９月１日至９月９日１７時(shí)。
（三）申報(bào)企業(yè)填報(bào)實(shí)際供應(yīng)價(jià)格。申報(bào)企業(yè)結(jié)合采購(gòu)主體的采購(gòu)需求量，確定供應(yīng)清單并填報(bào)實(shí)際供應(yīng)價(jià)格。同品種名稱申報(bào)企業(yè)僅須選擇任一規(guī)格包裝申報(bào)實(shí)際供應(yīng)價(jià)格（以人民幣填報(bào)，單位為“元”，四舍五入保留至小數(shù)點(diǎn)后２位）。同企業(yè)同品種名稱藥品價(jià)格需符合差比價(jià)規(guī)則。
對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)各省級(jí)及以上帶量采購(gòu)項(xiàng)目曾中選的申報(bào)產(chǎn)品，企業(yè)填寫的實(shí)際供應(yīng)價(jià)格不得高于該產(chǎn)品在全國(guó)各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)中選價(jià)格的最低價(jià)及聯(lián)盟地區(qū)近一年實(shí)際發(fā)生采購(gòu)的最低價(jià)。
對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)各省級(jí)及以上帶量采購(gòu)項(xiàng)目均未中選的申報(bào)產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱未曾中選產(chǎn)品），實(shí)際供應(yīng)價(jià)格不得高于同品種名稱所有曾中選產(chǎn)品最低中選價(jià)格中的最高價(jià)格及聯(lián)盟地區(qū)近一年實(shí)際發(fā)生采購(gòu)的最低價(jià)。
對(duì)實(shí)際供應(yīng)價(jià)格明顯高于同品種名稱其他申報(bào)產(chǎn)品的，由“京津冀采購(gòu)中心”組織談判組參照同品種名稱申報(bào)價(jià)格與申報(bào)企業(yè)談判，談判成功的確定實(shí)際供應(yīng)價(jià)格，談判不成功的按未中選產(chǎn)品處理。
實(shí)際供應(yīng)價(jià)格報(bào)價(jià)時(shí)間：２０２３年９月１１日至９月１２日１６時(shí)。
實(shí)際供應(yīng)價(jià)格報(bào)價(jià)信息公開時(shí)間：２０２３年９月１２日１６時(shí)。
專家談判時(shí)間：２０２３年９月１４日。
（四）申報(bào)企業(yè)與采購(gòu)主體雙向選擇，確定中選產(chǎn)品及協(xié)議采購(gòu)量。申報(bào)企業(yè)針對(duì)采購(gòu)主體的采購(gòu)需求量，結(jié)合自身供應(yīng)能力，進(jìn)行供應(yīng)意向確認(rèn)。對(duì)于申報(bào)企業(yè)確認(rèn)供應(yīng)的，選擇成功。對(duì)于申報(bào)企業(yè)拒絕供應(yīng)以及談判不成功的產(chǎn)品，對(duì)應(yīng)采購(gòu)需求量作為待分配量，由采購(gòu)主體重新分配給其他符合條件同品種名稱的申報(bào)產(chǎn)品，如分配給既往輪次確認(rèn)供應(yīng)的申報(bào)產(chǎn)品，原則上企業(yè)不可拒絕供應(yīng)，即選擇成功；如分配給既往輪次未分配采購(gòu)需求量的申報(bào)產(chǎn)品，申報(bào)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行供應(yīng)意向確認(rèn)。采購(gòu)主體可進(jìn)行多輪次分配采購(gòu)需求量，直至所有采購(gòu)需求量完成雙向選擇。
（五）簽訂協(xié)議，執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)。采購(gòu)主體、選擇成功的申報(bào)企業(yè)、申報(bào)企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格簽訂購(gòu)銷三方協(xié)議。協(xié)議要明確品種、數(shù)量、價(jià)格、供貨時(shí)限、付款程序和時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等。采購(gòu)主體應(yīng)按屬地醫(yī)療保障部門要求，嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購(gòu)。屬地醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)和使用中選產(chǎn)品的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，在公立醫(yī)院績(jī)效考核、醫(yī)保總額指標(biāo)制定、定點(diǎn)協(xié)議管理考核、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日期等由屬地醫(yī)療保障部門確定。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話：０２２－２４５３８１５６，０２２－２４５３８１５７
傳真：０２２－２４５３８９９１
電子郵箱：ｔｊｍｐｃ ｔｊｍｐｃ．ｃｎ
服務(wù)時(shí)間：９：００－１１：３０，１４：００－１７：００，節(jié)假日除外。
附件：京津冀“３＋Ｎ”聯(lián)盟帶量聯(lián)動(dòng)品種目錄
天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心
２０２３年８月２６日
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