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衛(wèi)健委發(fā)文,整治腫瘤基因檢測不規(guī)范問題
發(fā)布時間:2023-07-04 11:53:40

做腫瘤藥和基因檢測的小伙伴們注意了!

6 月 30 日,福建省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于整治腫瘤基因檢測不規(guī)范問題保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全降低患者負(fù)擔(dān)工作方案》,對腫瘤患者基因檢測管理,規(guī)范腫瘤藥物使用做出工作安排。

據(jù)《工作方案》,對于初次就診的惡性腫瘤患者是否行基因檢測應(yīng)由多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)綜合考慮疾病風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用、循證醫(yī)學(xué)證據(jù)推薦級別等因素,進(jìn)行多學(xué)科聯(lián)合(MDT)討論后確定。

《工作方案》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不得以任何形式誘導(dǎo)、暗示、強(qiáng)制患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)外指定地點(diǎn)接受檢查、治療,從中謀取不正當(dāng)利益。各級衛(wèi)生健康行政部門要做好轄區(qū)內(nèi)腫瘤基因檢測的監(jiān)督檢查,聯(lián)合醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門,重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)基因檢測收費(fèi)是否合理、是否存在過度檢測以及是否存在醫(yī)生與檢測機(jī)構(gòu)勾連“回扣”等問題開展監(jiān)督檢查,并將檢查情況納入廉潔從業(yè)行動計(jì)劃工作報(bào)送。

文件要求 7 月 31 日前各區(qū)市衛(wèi)健委、醫(yī)療機(jī)構(gòu)將整治工作實(shí)施方案報(bào)省衛(wèi)健委。

完整版文件如下:

關(guān)于整治腫瘤基因檢測不規(guī)范問題保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全降低患者負(fù)擔(dān)工作方案

為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對衛(wèi)生健康工作系列重要指示批示精神以及來閩考察重要講話精神,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持人民至上、生命至上,加強(qiáng)腫瘤患者基因檢測管理,規(guī)范抗腫瘤藥物使用,持續(xù)提升群眾就醫(yī)獲得感和滿意度,制定本方案。

一、整治目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以整治腫瘤基因檢測不規(guī)范問題為重點(diǎn),保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。至2023年底,開展腫瘤診治的三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%制定腫瘤基因檢測外送管理辦法,全面規(guī)范開展腫瘤基因檢測。

二、工作任務(wù)

(一)嚴(yán)格檢測項(xiàng)目管理

基因檢測項(xiàng)目必須是最新診療規(guī)范、指南和專家共識中明確提及、高度認(rèn)可、對患者診斷和后續(xù)治療有明確意義的檢測項(xiàng)目。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在梳理臨床診療需求的基礎(chǔ)上,在符合相關(guān)疾病診療規(guī)范及檢測指南的前提下,根據(jù)相關(guān)診療規(guī)范、指南和專家共識制定本機(jī)構(gòu)主要收治腫瘤病種基因檢測適應(yīng)癥和對應(yīng)檢測項(xiàng)目并及時動態(tài)調(diào)整,供臨床參考使用,合理、有序開展基因檢測工作;對于初次就診的惡性腫瘤患者是否行基因檢測應(yīng)由多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)綜合考慮疾病風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用、循證醫(yī)學(xué)證據(jù)推薦級別等因素,進(jìn)行多學(xué)科聯(lián)合(MDT)討論后確定。對于無法開展的基因檢測項(xiàng)目,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善制定工作方案,建立外送檢測項(xiàng)目目錄,并根據(jù)本機(jī)構(gòu)情況,定期調(diào)整。鼓勵通過建立醫(yī)聯(lián)體、腫瘤診療協(xié)作組、委托第三方等方式實(shí)施。因科學(xué)研究目的送檢須按照科研相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

(二)規(guī)范外送檢測項(xiàng)目管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備檢測能力或檢測能力不足需要外送第三方機(jī)構(gòu)檢測的,應(yīng)深入了解并評估第三方機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力等,按照政府采購相關(guān)規(guī)定實(shí)施采購,明確采購的檢測項(xiàng)目雙方權(quán)責(zé)及樣本采集運(yùn)送、費(fèi)用收取和結(jié)果反饋流程等,確保樣本采集、檢測過程安全、有效,檢測結(jié)果真實(shí)、可靠。外送檢測的項(xiàng)目,經(jīng)治醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將知情同意書、檢查單(醫(yī)囑)、檢查結(jié)果等記入(存入)患者病歷。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向患者收取檢測相關(guān)費(fèi)用。

(三)尊重患者知情同意權(quán)

患者基因檢測必須遵照自愿原則,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員要按照醫(yī)學(xué)倫理原則,全面、準(zhǔn)確告知患者基因檢測服務(wù)內(nèi)容、檢測目的、檢測費(fèi)用等,取得患者或家屬書面同意,尊重患者知情權(quán)和選擇權(quán),保護(hù)患者隱私,維護(hù)患者權(quán)益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不得以任何形式誘導(dǎo)、暗示、強(qiáng)制患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)外指定地點(diǎn)接受檢查、治療,從中謀取不正當(dāng)利益。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級衛(wèi)生健康行政部門要做好轄區(qū)內(nèi)腫瘤基因檢測的監(jiān)督檢查,聯(lián)合醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門,重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)基因檢測收費(fèi)是否合理、是否存在過度檢測以及是否存在醫(yī)生與檢測機(jī)構(gòu)勾連“回扣”等問題開展監(jiān)督檢查,并將檢查情況納入廉潔從業(yè)行動計(jì)劃工作報(bào)送。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,規(guī)范診療、合理檢查,定期開展自查自糾,自覺接受社會監(jiān)督、部門監(jiān)管。

三、工作安排

(一)2023年7月31日前。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和相關(guān)省屬醫(yī)院根據(jù)本方案制定本地區(qū)、本單位“整治腫瘤基因檢測不規(guī)范問題,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,降低患者負(fù)擔(dān)”實(shí)施方案。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會事業(yè)局和省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于7月31日前將整治工作實(shí)施方案報(bào)省衛(wèi)健委。

(二)2023年10月31日前。所有開展腫瘤診治的三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定腫瘤基因檢測外送管理辦法和本機(jī)構(gòu)主要收治腫瘤病種基因檢測適應(yīng)癥及對應(yīng)檢測項(xiàng)目。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會事業(yè)局應(yīng)于10月31日前將收集的轄區(qū)三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)腫瘤基因檢測外送管理辦法報(bào)送至省衛(wèi)健委,省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)送至省衛(wèi)健委,未開展基因檢測外送工作的報(bào)送情況說明。省衛(wèi)健委將視整治工作開展情況赴部分設(shè)區(qū)市和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展工作調(diào)研,跟蹤此項(xiàng)點(diǎn)題整治工作進(jìn)展情況。

(三)2023年12月20日前。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健委、相關(guān)省屬醫(yī)院對本項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、形成年度報(bào)告,于12月20日前報(bào)送至省衛(wèi)健委,省衛(wèi)健委視情對各地、各單位工作開展情況進(jìn)行抽查,并根據(jù)年度工作開展情況部署2024年度點(diǎn)題整治工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級衛(wèi)生健康行政部門要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,將整治腫瘤基因檢測不規(guī)范與提升醫(yī)療質(zhì)量行動和改善群眾就醫(yī)感受、提升患者體驗(yàn)行動相結(jié)合,制定本地區(qū)實(shí)施方案,推動腫瘤基因檢測朝逐步規(guī)范的方向發(fā)展。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視開展腫瘤基因檢測不規(guī)范問題整治行動的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體工作方案,從加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、完善相關(guān)工作制度入手,通過規(guī)范腫瘤基因檢測,不斷提升患者就醫(yī)滿意度和獲得感。

(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會事業(yè)局要加強(qiáng)對本項(xiàng)“點(diǎn)題整治”工作的監(jiān)督、指導(dǎo),及時跟蹤轄區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展,對于工作開展進(jìn)度緩慢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時提醒,加大工作督促力度。同時,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大對未履行相關(guān)規(guī)定、私自介紹患者到指定第三方檢測機(jī)構(gòu)開展腫瘤基因檢測醫(yī)師的懲戒力度,堅(jiān)決打擊違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》等相關(guān)行為。

(三)及時總結(jié)交流

各級衛(wèi)生健康行政部門和各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)整治工作的宣傳,及時挖掘和培育先進(jìn)典型,認(rèn)真提煉醫(yī)療機(jī)構(gòu)在工作中形成的可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過組織培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)行推廣,進(jìn)一步健全腫瘤診療管理制度體系。

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